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連續31年居首!廣東財政收入繼續創歷史新高

來源:第一財經 時間:2022-01-24 12:40:11

廣東去年財政收入規模毫無懸念穩居各省份之首。

近日《廣東省2021年預算執行情況和2022年預算草案的報告》(下稱“廣東預算報告”)顯示,2021年廣東全省一般公共預算收入為14103.43億元,同比增長9.1%。

廣東省一般公共預算收入繼續創歷史新高,首次突破1.4萬億元關口,占全國地方收入比重超過八分之一。這一收入規模繼續穩居各省份之首。這也是自1991年廣東財政收入首次位居全國首位后,連續第31年霸榜。

與去年初預算收入相比,去年廣東省一般公共預算收入好于預期,超收約541億元。不過考慮到2020年受疫情沖擊基數相對較低,廣東2020和2021兩年收入平均增速并不算高。

從廣東省一般公共預算收入結構來看,去年稅收收入首次突破1萬億元,占一般公共預算收入比重約76.5%,處于較高水平,但低于2019水平。稅收收入占比反映了地方財政收入質量,占比越高質量越好。去年31省份中,稅收收入占比最高的是北京,為87.1%。

相比于收入總量指標,考慮人口數量后的人均財政收入,也能較好地反映各地財政實力差異。

廣東盡管一般公共預算收入總規模常年居各省份之首,但人均財政收入并非首位。根據中國人民大學財稅研究所數據,2020年人均財政收入排名中,廣東位于上海、北京、天津、浙江、江蘇之后。

廣東省區域內,城市間收入差距依然較大。比如深圳市前11個月一般公共預算收入約3871.2億元,潮州市去年全這一收入約51.8億元,這反映了廣東省內區域經濟發展的不平衡。不過廣東通過加大均衡性轉移支付力度,完善財力困難保障機制,推動更多財力下沉,推動區域均衡協調發展。

地方財政收入中,除了一般公共預算外,相當一部分來自政府性基金收入,地方政府性基金主要以土地收入為主。

根據廣東預算報告,2021年廣東全省政府性基金收入為8490.87億元,同比下滑1.8%。這主要是受房地產市場調整影響,國有土地使用權出讓收入比上年有所減少。不過這仍好于去年初預期。

在經濟下行壓力加大,疊加大規模減稅降費,以及疫情等不確定因素影響下,和其他省份一樣,廣東今年財政收入增長面臨一定的壓力。

廣東預算報告顯示,根據2022年廣東省經濟形勢,綜合考慮國內外經濟環境、減稅降費等因素,預計2022年全省一般公共預算收入14808.6億元,增長5%。這一增速顯然低于去年實際增速,但與當地5.5%左右經濟增速相近。

廣東預算報告預計,2022年全省政府性基金預算收入為8490.2億元,與上年持平。

受房地產調控影響,去年下半年以來不少地方土地收入出現下滑,機構普遍預計今年地方土地出讓收入下滑,包括北京、河南等地預計今年土地出讓收入下滑。

另外,在備受關注的社會保險基金方面,廣東預算報告數據顯示,2021年廣東省社會保險基金收入約9116億元,同比增長42.6%,這主要是上一年減免社保費導致前期基數低??鄢С龊?,廣東當年社?;鸾Y余約1876億元,年末滾存結余約19033億元。2022年廣東預計社保基金收入達到約10062億元,同比增長10.4%。

標簽: 廣東 財政收入 歷史新高 協調發展

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